我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，現(xiàn)在正向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的短板在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村振興已成為這個(gè)時(shí)代的最強(qiáng)音，是貫穿“十四五”到“十九五”6個(gè)五年規(guī)劃的主旋律。當(dāng)務(wù)之急，在于以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總攬全局，統(tǒng)籌工與農(nóng)、城與鄉(xiāng)的關(guān)系，從思想理念上升華對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)。

是俯視還是平視？農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和城市文明是人類文明發(fā)展的軌跡，各自在不同歷史階段承載著不同的文明內(nèi)涵。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化背景下，一些人認(rèn)為只有工業(yè)文明、城市文明才是現(xiàn)代文明的代表，片面地認(rèn)為農(nóng)業(yè)文明是與自給自足的自然經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的落后、腐朽、應(yīng)拋棄的文明。在這種思想裹挾下，社會(huì)觀念發(fā)生偏斜，社會(huì)患上了“離農(nóng)越遠(yuǎn)現(xiàn)代化越近”的時(shí)代病。

事實(shí)上，農(nóng)耕文明是根，是人類文明的起點(diǎn)，也是其他一切文明的母體文明。伴隨著農(nóng)業(yè)文明的薪火相傳，人類才得以從遠(yuǎn)古走到今天。沒有農(nóng)業(yè)文明，一切文明都是空中樓閣。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，首先必須擺正農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明、城市文明之間的關(guān)系，決不可以居高臨下的俯視眼光看待農(nóng)業(yè)文明。

是嵌入還是融入？城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村是聯(lián)系緊密的命運(yùn)共同體，沒有鄉(xiāng)村也就無所謂城鎮(zhèn)，它們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有各自不同的功能。鄉(xiāng)村事關(guān)一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展的根基，承擔(dān)著確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、提供生態(tài)屏障和生態(tài)產(chǎn)品、傳承國家民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等功能。確保食物安全、生態(tài)安全和文化安全是鄉(xiāng)村對(duì)于社會(huì)的最高價(jià)值體現(xiàn)。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，不是讓工業(yè)讓城市簡(jiǎn)單地嵌入鄉(xiāng)村，像“打補(bǔ)丁”一樣去幫助農(nóng)村象征性地做點(diǎn)事情，而應(yīng)將農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)看成是自身的一部分，一體謀劃、一體設(shè)計(jì)、一體實(shí)施、一體監(jiān)督。要一體化，要融入，不要“兩張皮”。

是被動(dòng)還是主動(dòng)？半個(gè)多世紀(jì)的城鄉(xiāng)二元制度，催生了二元文化，城里人總有高高在上的感覺，鄉(xiāng)下人常有低人一等的自卑。農(nóng)民幾代人進(jìn)城辦事遇到的大都是“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的尷尬。

鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村的命運(yùn)不是掌握在鄉(xiāng)村人自己的手里，其資源掌控者和制度設(shè)計(jì)者都是城里人。如果城市不放下身段，主動(dòng)幫助鄉(xiāng)村發(fā)展，主動(dòng)根據(jù)農(nóng)民的需求提供服務(wù)，還要靠農(nóng)民去找、去討、去要、去求，鄉(xiāng)村振興的步子就會(huì)慢很多，城鄉(xiāng)融合的機(jī)制就很難建立。

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