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推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展存在哪些問題?

發(fā)布日期:2021-11-23 點(diǎn)擊數(shù):67

當(dāng)前,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程中,我國主要面臨以下幾個(gè)方面的問題。

1、資源和要素流動不等價(jià),阻礙城鄉(xiāng)進(jìn)一步融合發(fā)展

資源配置的不平衡是城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程中面臨的一大困境。無論是城市還是鄉(xiāng)村,資源是發(fā)展的根本。近些年來,雖然我國不斷加大對農(nóng)村的資源傾斜,特別是脫貧攻堅(jiān)時(shí)期,給予了貧困村大量的資金支持,以及基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資源支持,但是,在長期不均衡的城鄉(xiāng)資源配置下,鄉(xiāng)村發(fā)展較為緩慢的局面并未徹底改變,城鄉(xiāng)之間的差距仍然存在,特別是社會保障、教育資源、衛(wèi)生資源等依然處于不平衡的狀態(tài)。城鄉(xiāng)資源配置不均衡的主要表現(xiàn)為資源和要素的不合理流動,也就是說,城鄉(xiāng)資源和要素的流動不等價(jià)。城市具有強(qiáng)大的虹吸效應(yīng),從農(nóng)村中吸取了大量的優(yōu)質(zhì)勞動力、資金及土地資源,相反城市先進(jìn)的技術(shù)、金融、醫(yī)療保障等資源卻并未等價(jià)流入農(nóng)村,不僅無法為農(nóng)村的發(fā)展提供支持,反而造成如鄉(xiāng)村空心化等現(xiàn)象的發(fā)生。如何破解鄉(xiāng)村的資源困局,對于城鄉(xiāng)融合發(fā)展來說至關(guān)重要。

2、鄉(xiāng)村公共資源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,無法為鄉(xiāng)村振興提供良好基礎(chǔ)

薄弱的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共資源不僅會阻礙城鄉(xiāng)融合的進(jìn)一步發(fā)展,而且無法為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)提供良好的基礎(chǔ)。雖然在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期,貧困地區(qū)的“三保障”(住房、教育、醫(yī)療)問題已經(jīng)得到基本解決,但是從質(zhì)量上來說,農(nóng)村地區(qū)在這些方面與城市相比仍然有很大的差距。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),質(zhì)量問題必然要得到解決,這也對鄉(xiāng)村發(fā)展提出了更高的要求。同時(shí),一些農(nóng)戶可能存在返貧風(fēng)險(xiǎn),這對于鄉(xiāng)村的發(fā)展是極為不利的。除此之外,公共資源方面如污水處理系統(tǒng)、電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)信號、農(nóng)村非主干道的建設(shè)等,目前大部分農(nóng)村所能達(dá)到的質(zhì)量并不高,無法為鄉(xiāng)村振興打下良好的基礎(chǔ),也在一定程度上阻礙著城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

3、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,抑制城鄉(xiāng)融合發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的互促互進(jìn)

產(chǎn)業(yè)融合是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵問題,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,只有產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)村才能真正振興。在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期,雖然國家給予了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)大量的幫扶政策,但未能從根本上改變我國農(nóng)村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的空間分布格局。同時(shí),在大部分農(nóng)村地區(qū),農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、初加工、再加工,以及衍生品的發(fā)展較為落后,產(chǎn)品的附加值較低,無法充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值,更無法為城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供足夠基礎(chǔ)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的循序推進(jìn),各地在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中需要將重點(diǎn)集中到深加工品及相應(yīng)衍生品,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

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