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兩會提“鄉(xiāng)村振興” “農(nóng)民”將成為人人羨慕的職業(yè)

發(fā)布日期:2018-01-30 點擊數(shù):205
       近日,31省區(qū)市兩會正如火如荼召開,三農(nóng)問題作為關(guān)系國計民生的根本性問題,也成為代表委員們熱議和關(guān)注的重點。

       十九大報告中首次明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。在今年的省級地方兩會上,“鄉(xiāng)村振興”也成為各省區(qū)市《政府工作報告》的一個重要內(nèi)容,被頻頻提及。山西明確2018年省級財政將安排15億元支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施;福建省政府工作報告則表示要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園;江西省政府工作報告在部署大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)中,明確提出將繼續(xù)抓好“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)。

轉(zhuǎn)型升級 綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)促發(fā)展

      十九大報告在提到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時,明確提出了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。其中,第一條就是產(chǎn)業(yè)興旺,大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)也成為各地落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,多措并舉,以期讓農(nóng)民不出家門、不出鄉(xiāng)門就可以實現(xiàn)農(nóng)村就業(yè)、收入增加,通過產(chǎn)業(yè)振興讓老百姓“腰包”盡快鼓起來。

       面對農(nóng)業(yè)資源長期透支、農(nóng)村生態(tài)遭到破壞等現(xiàn)狀,不少省份選擇了生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。北京市政府工作報告中提到,突出農(nóng)業(yè)生態(tài)功能,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”,積極打造農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)安全示范區(qū)。安徽省、青海省政府工作報告均明確,要堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

       天津、山西等省份則注力電商新業(yè)態(tài),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展。天津提出要扶持區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社和示范家庭農(nóng)場發(fā)展,建設(shè)4個區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)平臺;山西則表示將扶持發(fā)展農(nóng)村電商、物流配送和農(nóng)業(yè)信息化平臺,提升特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

科學(xué)規(guī)劃 打造現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村

      打造生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境,首當(dāng)其沖是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。多省區(qū)市在政府工作報告中提出了明確的鄉(xiāng)村環(huán)境整治目標(biāo),北京將啟動1000個村莊人居環(huán)境整治;天津要建成324個村的污水處理設(shè)施整修鄉(xiāng)村公路500公里;安徽要完成自然村80萬常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)60%,完成200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水設(shè)施建設(shè)。

      除了明確的目標(biāo),各地對于鄉(xiāng)村宜居環(huán)境的打造還關(guān)注了更多的實施細(xì)節(jié)。

     “現(xiàn)在有很多村落,經(jīng)過改造,把原有的民居平房拆除了,建起了一排排小洋樓,雖然改善了農(nóng)民居住環(huán)境,卻破壞了鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)風(fēng)貌,原汁原味的鄉(xiāng)村文化沒有留住。”北京市政協(xié)委員、民盟北京市委專職副主委宋慰祖建議,歷史形成的村落各具文化特色,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)由專業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)進(jìn)行“一村一設(shè)計”,做到不抄襲、不模仿,避免“千村一面”。

       安徽省人大代表楊長嶺則注意到,鄉(xiāng)村發(fā)展緩慢的一個原因是缺少有效的鄉(xiāng)村規(guī)劃,他建議在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,要由所在縣區(qū)根據(jù)省市規(guī)劃,結(jié)合自身實際進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,加大對基層鄉(xiāng)村的要素傾斜。

招賢進(jìn)能 吸引人才反哺鄉(xiāng)村建設(shè)

       人才是第一資源,第一生產(chǎn)力。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,人才是不可或缺的部分。有代表委員指出,目前農(nóng)村大量的人、財、物單向地流向了城市,使城鎮(zhèn)成為人才匯聚的高地。要振興鄉(xiāng)村,必須要先振興鄉(xiāng)村的人才隊伍。

       湖北省委書記蔣超良在和人大代表審議政府工作報告時表示,“在充分發(fā)揮市場決定性作用的同時,更好發(fā)揮政府作用,引導(dǎo)更多資本、技術(shù)、人才向農(nóng)村流動。”

       “鄉(xiāng)村必須要有高素質(zhì)、強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊。”安徽省政協(xié)委員承杰指出,當(dāng)前一些農(nóng)村干部的知識結(jié)構(gòu)老化、常年陷入村內(nèi)事務(wù),“既不能及時充電學(xué)習(xí),也無法承擔(dān)鄉(xiāng)村振興的重任。”

        江蘇省政協(xié)委員孫達(dá)華提出,農(nóng)村有著大量外出經(jīng)商和打工的農(nóng)民,他們具有豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、敏銳的商業(yè)眼光、暢通的信息渠道。更為重要的是,他們普遍具有強(qiáng)烈的農(nóng)村情結(jié),他們熟悉了解鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情,是農(nóng)村人才建設(shè)的重要力量。他建議,政府應(yīng)重視這部分農(nóng)村外流人才資源,出臺鼓勵外流人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,吸引優(yōu)秀青年農(nóng)民將資金和技術(shù)帶回家鄉(xiāng)“二次創(chuàng)業(yè)”,反哺家鄉(xiāng)建設(shè)。

        “鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的振興,也是文化、科技、教育的振興,從長遠(yuǎn)看,沒有農(nóng)村教育的振興,鄉(xiāng)村振興將成為無本之木、無源之水。”江西省政協(xié)委員潘明建議,要把大力發(fā)展農(nóng)村教育放在首位,在制度設(shè)計和政策支撐上精準(zhǔn)施策,不斷提升廣大農(nóng)村孩子享受公平教育的獲得感、幸福感。要實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。要著力改善鄉(xiāng)村教師地位待遇,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)的吸引力,鼓勵和吸引優(yōu)秀教師長期從事鄉(xiāng)村教育。同時,鄉(xiāng)村教育要把立德樹人作為育人的方向,樹立為鄉(xiāng)村振興服務(wù)的教育觀,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,促進(jìn)人的全面發(fā)展。

留住鄉(xiāng)愁 傳承特色鄉(xiāng)村文化

        富了“口袋”的同時,也不能窮了“頭腦”。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求之一,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明,豐富農(nóng)民精神文化生活也成為各地鄉(xiāng)村振興的一個重要方面。

       “馬上就要過春節(jié)了,以前過年時,村里年輕人都聚在一起打牌,甚至賭博,農(nóng)村沒什么文藝節(jié)目,他們除了打牌,也沒啥去處。”安徽省人大代表、潁上縣慎城鎮(zhèn)保豐村村民陳興玲說,農(nóng)村風(fēng)氣要改變,關(guān)鍵要有陣地,只有讓先進(jìn)文化占領(lǐng)了農(nóng)村陣地,才能提升農(nóng)民文明素質(zhì),遠(yuǎn)離糟粕。

        “在不少農(nóng)村地區(qū),無論是遇到喜事,還是喪事都要大操大辦,形成了攀比之風(fēng)。”安徽省人大代表史榮枝所在的懷寧縣蠟樹鎮(zhèn)煙墩村,通過建立紅白理事會制度,開展移風(fēng)易俗,當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)為之一變。史榮枝建議,保留傳統(tǒng)文化的同時,各地政府通過建立紅白理事會等,積極發(fā)動群眾參與,加強(qiáng)對陋習(xí)的剛性約束。

        江西省人大代表馬承祖說,鄉(xiāng)村振興既要產(chǎn)業(yè)振興,更要文化振興。上饒市通過強(qiáng)化活動引領(lǐng),努力打造鄉(xiāng)賢文化、家規(guī)家訓(xùn)、文化禮堂等鄉(xiāng)村文化品牌,全面形成向上向善、積極進(jìn)取的文化導(dǎo)向,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引和凝聚各方鄉(xiāng)賢支持家鄉(xiāng)建設(shè),打造“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的美麗家園。

       湖南省政協(xié)委員舒勇認(rèn)為,國家提出的鄉(xiāng)村振興并非簡單的對鄉(xiāng)村進(jìn)行輸血式改造,而是以文化推動產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化,調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)的積極性,不僅可以增強(qiáng)農(nóng)民的文化素養(yǎng),更是可以帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓“農(nóng)民”真正成為人人羨慕的職業(yè)。

 

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