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堅持全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略 助推旅游強國建設

發(fā)布日期:2019-06-18 點擊數:196
 一、“三步走”戰(zhàn)略立意深遠,是新時代中國特色社會主義“兩個階段”發(fā)展戰(zhàn)略的具體行動體現
       第一,“三步走”戰(zhàn)略與“兩個階段”發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。黨的十八大以來,黨中央向全國人民發(fā)出了向實現“兩個一百年”奮斗目標進軍的時代號召。黨的十九大報告進一步確定“兩個階段”發(fā)展戰(zhàn)略,從2020年到2035年,基本實現社會主義現代化;從2035年到本世紀中葉,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
       國家旅游局提出的“三步走”戰(zhàn)略與“兩個一百年”奮斗目標一脈相承,與“兩個階段”發(fā)展戰(zhàn)略高度契合,是將旅游工作主動融入經濟社會發(fā)展全局、服從和服務于“中國夢”偉大征程的行動計劃。提出到2040年,發(fā)展成為高度集約型世界旅游強國,是基于我國旅游業(yè)發(fā)展歷史條件和現實基礎,綜合分析國際國內形勢,超前謀劃、超前發(fā)展的體現,通過自加壓力、努力奮斗是能夠實現的。在此基礎上,再經過十年奮斗,旅游業(yè)主要指標位于世界前列,將為實現“兩個一百年”宏偉目標貢獻旅游力量,發(fā)揮積極的促進作用。
       第二,“515戰(zhàn)略”為新時代旅游發(fā)展奠定了堅實基礎。“515戰(zhàn)略”實施近3年來,系列政策措施持續(xù)釋放發(fā)展動力和活力,全國各地發(fā)展旅游的熱情空前高漲,旅游業(yè)態(tài)、旅游基礎設施、旅游公共服務全面提升,我國成為世界第一大出境旅游消費國和第四大入境旅游接待國,形成了世界最大的國內旅游市場。旅游工作得到黨中央、國務院高度重視和充分肯定,旅游業(yè)成為國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)??梢哉f,通過實施“515戰(zhàn)略”,我國旅游業(yè)初步具備了建設世界旅游強國的一定基礎。
       第三,全力以赴將“三步走”戰(zhàn)略落實在實際行動中。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的十九大精神,必須從具體行動上抓落實。對于旅游系統(tǒng)而言,就是要深刻領會、不折不扣地貫徹落實“三步走”戰(zhàn)略,在各地旅游謀劃和具體實踐中,處處體現“三步走”戰(zhàn)略,做到在工作部署上“扣扣子”、在責任履行上“擔擔子”、在任務落實上“釘釘子”,以優(yōu)異成績推動新時代中國特色社會主義思想在旅游系統(tǒng)得到生動實踐。
二、堅持全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,主動適應大眾旅游時代新要求,全力建設世界旅游強國
       第一,旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分,是建設世界旅游強國的最大挑戰(zhàn)。我國已進入大眾旅游時代,旅游需求井噴式增長,旅游規(guī)模不斷擴大,但質量和效益指標仍然靠后,旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出。比如,我國中等收入人群比重僅為19%,人均出游3.4次,萬人擁有鐵路里程僅為0.88公里,平均667萬人才擁有1個民用機場,平均344萬人才擁有1個通用機場,與發(fā)達存在很大差距;旅游產品結構不合理,世界級旅游品牌和目的地少;東西部旅游發(fā)展差距很大,盡管西部地區(qū)旅游增勢強勁,但基礎設施配套水平、游客接待量、旅游綜合收入等仍然遠落后于廣東、江蘇、浙江等地;城鄉(xiāng)之間旅游發(fā)展不平衡尤為明顯。
      正如習近平總書記所指出的:“全面小康是全體中國人民的小康,不能出現有人掉隊。”旅游業(yè)發(fā)展也應補齊短板,主動適應大眾旅游時代新要求,著力解決旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。特別是中西部地區(qū),他們迫切需要更大的政策支持力度,加快把豐富獨特的旅游資源和生態(tài)環(huán)境,轉化成旅游發(fā)展優(yōu)勢;搭建更多東部沿海城市與內地旅游城市之間的交流合作平臺,促進東部企業(yè)到中西部廣大地區(qū)投資、建設、發(fā)展,共同建設美麗中國。
      第二,堅持全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,是建設世界旅游強國的根本途徑。全域旅游的提出,是對新發(fā)展理念的貫徹落實,是深入推進供給側結構性改革的具體體現。習近平總書記指出:“發(fā)展全域旅游,路子是對的,要堅持走下去。”“全域旅游”寫入了政府工作報告,進入國家戰(zhàn)略體系。要在2040年邁入世界旅游強國行列,必須走全域旅游發(fā)展之路。要依托全域旅游,完善產業(yè)配套要素,提升整體服務水平,促進供需協(xié)調平衡;要依托全域旅游,拓展旅游發(fā)展空間,在旅游領域培育新增長點,構建旅游產業(yè)新體系;要依托全域旅游,推動區(qū)域特色化發(fā)展,促進景點景區(qū)內外協(xié)調,促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;要依托全域旅游,把資源和產品對接起來,把保護和發(fā)展統(tǒng)一起來,讓綠水青山變成金山銀山;要依托全域旅游,推動“旅游+”“+旅游”,實現旅游與一、二、三產業(yè)的創(chuàng)新融合發(fā)展,滿足廣大游客多樣化、多層次、個性化的旅游休閑需求;要依托全域旅游,打破地域分割、行政分割,打破各種制約,凝聚發(fā)展合力,提升我國旅游業(yè)的國際地位。
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